歐盟互認(rèn)協(xié)議到期,瑞士新IVD法規(guī)生效
歐盟和瑞士之間的體外診斷 (IVD) 法規(guī)互認(rèn)協(xié)議 (MRA) 在體外診斷醫(yī)療器械法規(guī) (IVDR) 的 2022 年 5 月 26 日申請(qǐng)日期后正式到期,影響認(rèn)證和授權(quán)代表要求制造商。
鑒于IVDR 已在歐洲生效并且體外診斷醫(yī)療器械 (IvDO) 條例已在瑞士生效,歐盟委員會(huì)發(fā)布了新的指南,涵蓋了過(guò)期的 MRA 如何影響 IVD 制造商。
CE 標(biāo)志和國(guó)內(nèi)代表
就像 2021 年 5 月的情況一樣,當(dāng)歐洲醫(yī)療器械法規(guī) (MDR) 在歐盟和瑞士之間沒(méi)有更新 MRA 的情況下上線時(shí),瑞士體外診斷設(shè)備制造商現(xiàn)在被視為任何其他尋求 CE 標(biāo)志以銷售其產(chǎn)品的“第三國(guó)”制造商。歐盟的設(shè)備。第三國(guó)指定會(huì)影響 CE 標(biāo)志認(rèn)證以及授權(quán)代表要求。
這意味著瑞士制造商開(kāi)發(fā)的新IVD必須經(jīng)過(guò)歐盟合格評(píng)定機(jī)構(gòu)(CAB)的審查和認(rèn)證。此外,瑞士 CAB 根據(jù)以前的 MRA 為 IVD 頒發(fā)的現(xiàn)有證書(shū)——即使是在 2022 年 5 月 26 日之前頒發(fā)的證書(shū)——在許多情況下在歐盟不再有效。
如果 IVD 設(shè)備在 IVDR 申請(qǐng)日期 2022 年 5 月 26 日之后投放歐盟市場(chǎng),任何第三國(guó)制造商(包括總部位于瑞士的制造商)都必須指定在歐盟成員國(guó)設(shè)立的歐洲授權(quán)代表;駐瑞士的授權(quán)代表可能不再符合 IVDR 下的國(guó)內(nèi)代表要求。
瑞士 IvDO 和歐盟 IVDR 時(shí)間表:
瑞士政府也發(fā)布了自己的 IvDO指南。瑞士法規(guī)在對(duì)制造商的要求方面與 IVDR 密切一致,并且根據(jù) IVD 風(fēng)險(xiǎn)分類以及瑞士授權(quán)代表的指定,也遵循 IVDR 關(guān)于合規(guī)期限的過(guò)渡時(shí)間表。
瑞士會(huì)繼續(xù)接受歐盟 CE 標(biāo)志嗎?
是的,Swissmedic 將繼續(xù)認(rèn)可醫(yī)療器械和 IVD 的歐洲 CE 標(biāo)志。根據(jù)瑞士醫(yī)學(xué):
“此外,具有歐盟合格評(píng)定(CE 標(biāo)志)的醫(yī)療器械的適銷性將繼續(xù)得到單方面的認(rèn)可。”
歐盟 IVDR 漸進(jìn)式推出日期是否會(huì)在瑞士得到認(rèn)可?
是的,Swissmedic 在瑞士實(shí)施了相同的 IVDR 漸進(jìn)式推出日期。
只要以下產(chǎn)品自 2022 年 5 月 26 日起繼續(xù)符合之前的法律,并且相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和預(yù)期用途沒(méi)有重大變化,它們可以投放市場(chǎng)或投入運(yùn)營(yíng)直至以下日期:
根據(jù)第 81 條*持有有效證書(shū)的產(chǎn)品:至 2025 年 5 月 26 日:
以前的法律不要求指定機(jī)構(gòu)參與作為合格評(píng)定程序的一部分,但根據(jù)本條例的要求,并且根據(jù)以前的法律在 2022 年 5 月 26 日之前發(fā)布了符合性聲明的產(chǎn)品:
D 類產(chǎn)品:至 2025 年 5 月 26 日
C 類產(chǎn)品:至 2026 年 5 月 26 日
B 類產(chǎn)品:至 2027 年 5 月 26 日
在無(wú)菌條件下投放市場(chǎng)的 A 類設(shè)備:直到 2027 年 5 月 26 日”
第 82 條還概述了傳統(tǒng) IVD 產(chǎn)品可以繼續(xù)在市場(chǎng)上提供/投入使用的日期,這與 IVDR 一致。
瑞士授權(quán)代表 (CH-REP)
非瑞士 IVD 制造商需要瑞士授權(quán)代表。這包括歐洲制造商,自 2022 年 5 月 26 日起,他們將不再擁有進(jìn)入瑞士的單一市場(chǎng)準(zhǔn)入。
任命您的瑞士授權(quán)代表 (CH-REP) 的截止日期為:
對(duì)于歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū) 制造商或擁有歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)歐盟授權(quán)代表的制造商:
D 類– 2022 年 12 月 31 日
C/B 類– 2023 年 3 月 31 日
A 類– 2023 年 7 月 31 日
一旦制造商指定 CH-REP 必須通知 Swissmedic。
在通知 Swissmedic 后,設(shè)備標(biāo)簽應(yīng)包括瑞士授權(quán)代表的信息。但是,根據(jù)第 87 條,帶有 IVDR CE 標(biāo)志的設(shè)備可以在 2025 年 3 月 31 日之前在產(chǎn)品隨附的文件中提供瑞士授權(quán)代表的詳細(xì)信息,而不是在產(chǎn)品標(biāo)簽上。例外情況是,如果設(shè)備用于自檢,在這種情況下,此允許范圍不適用。
瑞士授權(quán)代表負(fù)責(zé)向 Swissmedic 報(bào)告警惕性和趨勢(shì)報(bào)告。與歐洲不同,制造商不能自行將這些直接提交給 Swissmedic。
關(guān)于“傳統(tǒng)” 設(shè)備 CH-REP 和標(biāo)簽要求,我們預(yù)計(jì) Swissmedic 將在未來(lái)幾周內(nèi)提供進(jìn)一步說(shuō)明。Swissmedic 確實(shí)要求為 MDD 傳統(tǒng)設(shè)備指定 CH-REP,因此制造商應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng) IVD 設(shè)備有同樣的期望。如果發(fā)生這種情況,上述日期可能適用于所有 IVD,無(wú)論是 IVDD 還是 IVDR CE 標(biāo)記。
否則,IvDO 通常會(huì)參考 IVDR 條款以進(jìn)一步履行合規(guī)義務(wù)。
瑞士進(jìn)口商
需要瑞士進(jìn)口商。瑞士不承認(rèn)歐盟進(jìn)口商。
瑞士進(jìn)口商的定義是“任何在瑞士成立的將國(guó)外產(chǎn)品投放到瑞士市場(chǎng)的自然人或法人”。即,首先從瑞士境外獲取產(chǎn)品并將其投放到瑞士市場(chǎng)的公司自動(dòng)成為進(jìn)口商。
與歐盟一樣,瑞士也要求在產(chǎn)品、包裝或設(shè)備隨附的文件中包含進(jìn)口商的名稱和地址。但是,Swissmedic 對(duì)“設(shè)備隨附文件”的解釋與歐盟不同,可在此處的進(jìn)口商部分下找到。
Swissmedic 可能會(huì)為某些類型的 IVD 設(shè)備提供進(jìn)口商信息提供過(guò)渡期,就像他們?yōu)獒t(yī)療設(shè)備所做的那樣。如果是這樣,Casus 將發(fā)布更新。
否則,IvDO 通常會(huì)參考 IVDR 條款以進(jìn)一步履行合規(guī)義務(wù)。
經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者 登記
瑞士制造商、瑞士授權(quán)代表和瑞士進(jìn)口商必須獲得唯一的瑞士注冊(cè)號(hào) ( CHRN )。非瑞士制造商不需要獲得 CHRN。
瑞士制造商、授權(quán)代表和進(jìn)口商必須:
在產(chǎn)品首次投放市場(chǎng)后三個(gè)月內(nèi)注冊(cè)(第 48 條)
或者,在適用的情況下,按照上述部分中概述的瑞士授權(quán)代表的任命期限(第 86 條)
如果 IVDR 設(shè)備在 2022 年 5 月 26 日之前投放市場(chǎng),則在 2022 年 11 月 26 日之前(第 88 條)
IVD醫(yī)療器械注冊(cè)
在 IVDR 第 24 條、第 26 條和附件 VI* 的要求生效之前,瑞士 IVD 醫(yī)療器械注冊(cè)要求將保持不變。
Swissmedic 當(dāng)前的 IVD 注冊(cè)要求在其頁(yè)面上進(jìn)行了概述:IVD 醫(yī)療器械通知。 我們預(yù)計(jì)它將很快更新以反映 IvDO/IVDR。
*這些與 設(shè)備和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商的 UDI 和EUDAMED注冊(cè)有關(guān)。
瑞士特定的符合性聲明?
由于瑞士需要 CHRN 而不是 SRN,并指定瑞士授權(quán)代表,是否需要瑞士符合性聲明?
不,不需要瑞士特定的符合性聲明;您的歐盟符合性聲明就足夠了。
雖然 MeDO 或 IvDO 中沒(méi)有說(shuō)明這一點(diǎn),但 Swissmedic 已通過(guò)電子郵件非正式地傳達(dá)了以下信息:
“不需要瑞士特定的符合性證據(jù),即 CHRN、瑞士授權(quán)代表 (CH-REP) 或醫(yī)療器械條例對(duì)符合性證據(jù)(例如符合性聲明)的指示不是強(qiáng)制性的。”
監(jiān)管合規(guī)負(fù)責(zé)人 (PRRC)
您的監(jiān)管合規(guī)負(fù)責(zé)人 (PRRC) 是否需要常駐瑞士?
不,Swissmedic 不要求瑞士制造商或瑞士授權(quán)代表的 PRRC 位于瑞士。
Swissmedic 的 網(wǎng)站特別指出:
“《醫(yī)療器械條例》(MedDO)并未要求 PRRC 必須在授權(quán)代表或制造商所在的同一司法管轄區(qū)注冊(cè)。相關(guān)的是,PRRC 在組織和專業(yè)上長(zhǎng)期整合并執(zhí)行其任務(wù)。”
我們預(yù)計(jì)該網(wǎng)頁(yè)將很快更新,以包括對(duì) IvDO 的引用。
瑞士與歐盟的互認(rèn)協(xié)議是否有進(jìn)展?
已失效的互認(rèn)協(xié)議 ( MRA ) 尚未取得明顯進(jìn)展。情況很復(fù)雜,MDR/IVDR 是更大政治問(wèn)題的“無(wú)辜旁觀者”。
也就是說(shuō),IvDO 大量引用了 IVDR,表明瑞士聯(lián)邦委員會(huì)希望最終重新加入歐洲單一市場(chǎng) 。